校企合作是技能人才培养制度的创新

  长期以来，由于我国高等教育重理论轻实践，而理工科院校则是为培养学术型和工程型人才服务的，致使学术型工程型人才与技术型人才中间出现断层，目前社会急需大批能将科技成果及时转化为物质产品和现实生产、服务的技术型人才。

  目前流行的 “校企合作”模式，既能发挥学校和企业的各自优势，又能共同培养社会与市场需要的人才，是高校与企业（社会）双赢的模式之一。加强学校与企业的合作，教学与生产的结合，校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享，是实现高校教育及企业管理现代化、促进生产力发展、加快企业自有人才的学历教育，使教育与生产可持续发展的重要途径。

  从整体看，校企合作还是一个新生事物。就这一项新的事业而言，准确理解和深刻领会校企合作是广大实践者应当解决的认识问题。

  那么校企合作的意义到底是什么呢？

  （一）校企合作是技能人才培养制度的创新。

  中共中央办公厅，国务院办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意见》提出“建立高技能人才校企合作培养制度”，并要求成立高技能人才校企合作培养协调指导机构，明确了该机构的职责；对职业院校、企业、政府三方在校企合作培养制度中应承担的责任进行了明确的界定。2006年7月，国家劳动保障部张小建副部长在国家高技能人才东部地区培训工程2006系列活动大会上，提出要“全面建立高技能人才校企合作培养制度”，并特别强调：“高技能人才校企合作培养制度绝不是学校教学环节的技术性问题，而是一项全新的高技能人才培养制度。”

  把校企合作培养技能人才这一做法提高到制度层面，这在我国还是首次。理解校企合作是技能人才培养制度的创新。

  首先，校企合作培养制度在继承师带徒重技能训练，重培养质量；企办校制度重理论与实践相结合，强调技能特色，重视学生顶岗实习等。校企合作办学在发扬了它们长处的同时，并结合市场经济时代企业对技能人才需求等实际，增加了一些新的内涵，具有鲜明的时代特点。

  其次，要认识这一制度是教育与经济相结合的具体化，具有规律性。校企合作是学校与企业两类不同社会组织的结合。学校与企业的关系，本质上是教育与经济的关系。延伸与提升这一关系，深化为合作状态，就明显地使校企合作成为教育与经济密切结合的产物。社会发展规律告诉我们，教育必须与经济发展相适应。教育在为经济发展服务的同时，以其自身特点影响经济发展。校企合作就是教育根据企业需求，主动适应并为企业服务的合作，它体现了教育必须适应经济发展，并为经济发展服务的规律。

  再次，从国家经济发展大局及其对技能人才的需求看，建立这一制度具有迫切性。近几年来，全国各地发生的“技术人才荒”，特别是“高级技术人才荒”已成为制约经济发展的瓶颈。若不尽快解决这一问题，势必拖累全国经济社会发展。因此，加强和加快技能人才队伍建设对国家具有战略意义。全面建立校企合作培养制度，在更大范围和更高层次上培养出企业急需的各类技能人才，缓解甚至化解“技术人才荒”，无疑是当前企业和职业院校必须面对的一项重大而迫切的任务。

  最后，要认识到，校企合作培养制度来自实践，具有可行性。在多年的校企合作实践中，我们感到：第一，校企双方都希望合作。一方面企业要发展，需要学校不仅为其输送合格技能人才，而且还要为其提升在岗员工的技能；学校发展也需要通过与企业合作培养学用结合的人才。企业和学校双方各有所图又各得其所。第二，只有校企合作，才能产生规模效应。校企合作往往是学校的一个专业面对一批企业合作，培养的也是一批技能人才，解决的也不是一个企业，而是一批企业技能人才的需求。具有明显的规模效应。第三，只有校企合作，才能走上技能人才培养的快车道。校企合作培养制度，不仅能够解决技能人才培养的规模问题，还能解决速度问题。与传统培养制度不同，校企合作培养制度下的职业院校都拥有校内实训条件，使学生在校内实训的基础上，再到企业顶岗实习。第四，只有校企合作，才能保证培养质量。实践证明，这种制度培养出来的学生既有扎实的文化和专业理论基础，又有与岗位能力要求相对接的专业技能。这种制度培养出来的学生，企业满意、学校满意、学生满意、家长满意。

  （二）校企合作培养技能人才是劳动力市场的创新。

  劳动力市场是交易劳动力的市场，由需求方、供给方、交易场所三方构成。交易对象是供给方提供的特殊商品——劳动力，交易的载体是职业介绍所等市场载体。市场载体以机构形式（如职业介绍所）建立劳动力供求信息交流渠道，提供场地为供求双方当场决策交易服务，并依法收取相关中介费用。借助劳动力市场，一个国家最重要的资源——劳动力被分配到不同地区、行业、职业、企业、岗位。

  校企合作培养制度的建立和执行实际上也同时在创建一种特殊的劳动力市场。这种特殊的劳动力市场由企业、学校、学生三方构成。交易的对象是供给方——学生提供的特殊商品——技能，交易的载体却不是职业介绍所等市场载体，而是企业实习场地——岗位。借助这种特殊的劳动力市场，一个国家最重要的一种资源——技术劳动力被分配到合适的地区、行业、职业、企业、岗位。

  （三）校企合作培养技能人才是教育制度的创新。

  衡量一个国家教育制度是否科学、有用，或者教育体制改革是否成功，一个重要标准，就是看这种教育制度下，学校毕业生是否受到用人单位的欢迎。与无数大学毕业生毕业即失业相比，校企合作培养高技能人才的职业院校毕业生就业率高的事实证明，校企合作培养制度是科学的、有用的，作为教育制度的一项改革，它无疑是成功的。